<div>
<div class="MsoListParagraph" style="text-indent: -18.0pt; mso-list: l0 level1 lfo1;"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: Wingdings; mso-fareast-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-family: Wingdings; mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="mso-list: Ignore;">&Oslash;<span style="font: 7.0pt &amp;quot;Times New Roman&amp;quot;;"> </span></span></span><strong><span style="text-decoration: underline;"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Accidents du travail et maladies professionnelles : le durcissement du r&eacute;gime de la faute inexcusable</span></span></strong></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Dans le cadre de la loi de financement de la S&eacute;curit&eacute; Sociale pour 2013, d&eacute;finitivement adopt&eacute;e le 3 d&eacute;cembre 2012 et d&eacute;clar&eacute;e conforme &agrave; la constitution pour l&rsquo;essentiel de ses dispositions le 13 d&eacute;cembre, le l&eacute;gislateur s&rsquo;est attach&eacute; aux cons&eacute;quences financi&egrave;res de la faute inexcusable de l&rsquo;employeur.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Le l&eacute;gislateur a souhait&eacute; d&rsquo;une part, renforcer l&rsquo;obligation p&eacute;cuniaire de l&rsquo;employeur dont la faute inexcusable a &eacute;t&eacute; reconnue, et d&rsquo;autre part, am&eacute;liorer la situation de la victime dont l&rsquo;incapacit&eacute; n&eacute;cessite l&rsquo;assistance d&rsquo;une tierce personne.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Les accidents du travail et maladies professionnelles (AT<span style="color: #1f497d;">-</span>MP), r&eacute;sultant d&rsquo;une faute inexcusable de l&rsquo;employeur, donnent lieu &agrave; une majoration des indemnit&eacute;s vers&eacute;es &agrave; la victime ou &agrave; ses ayants-droits. En outre, exclusivement devant les juridictions de S&eacute;curit&eacute; Sociale, la reconnaissance de la faute inexcusable de l&rsquo;employeur permet &agrave; la victime de l&rsquo;accident du travail ou de la maladie professionnelle d&rsquo;obtenir la r&eacute;paration int&eacute;grale des pr&eacute;judices subis (pr&eacute;judice d&rsquo;agr&eacute;ment, pr&eacute;judice d&rsquo;&eacute;tablissement, pr&eacute;judice sexuel&hellip;) et non r&eacute;par&eacute;s par la majoration, selon les r&egrave;gles de responsabilit&eacute; civile de droit commun.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Les sommes d&eacute;volues &agrave; la victime (majoration de la rente, dommages et int&eacute;r&ecirc;ts) lui sont vers&eacute;es directement par la Caisse d&rsquo;Assurance Maladie, &agrave; charge pour elle d&rsquo;en r&eacute;cup&eacute;rer le montant aupr&egrave;s de l&rsquo;entreprise.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Jusqu'&agrave; la r&eacute;forme, ce remboursement s&rsquo;effectuait par le biais d&rsquo;une cotisation compl&eacute;mentaire dont le taux et la dur&eacute;e du versement, pouvant aller jusqu&rsquo;&agrave; 20 ans, &eacute;taient fix&eacute;s par la Caisse d&rsquo;Assurance Retraite et de la Sant&eacute; au Travail (CARSAT) sur proposition de la Caisse Primaire en accord avec l&rsquo;employeur.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Or, les Caisses rencontraient des difficult&eacute;s &agrave; recouvrer ces sommes.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Deux raisons &agrave; ces difficult&eacute;s: en premier lieu, le paiement de la cotisation compl&eacute;mentaire ne permettait pas d&rsquo;obtenir la totalit&eacute; des sommes avanc&eacute;es et en second lieu, les entreprises r&eacute;ussissaient &agrave; faire &eacute;chec &agrave; l&rsquo;action judiciaire men&eacute;e par la Caisse en invoquant le caract&egrave;re inopposable de la d&eacute;cision de reconnaissance de l&rsquo;accident du travail.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">En effet, pour &eacute;chapper au remboursement des sommes vers&eacute;es pour leur compte aux victimes, les entreprises invoquaient la plupart du temps le fait que la d&eacute;cision, reconnaissant le caract&egrave;re professionnel de l&rsquo;accident ou de la maladie, ait &eacute;t&eacute; prise sans qu&rsquo;elles en aient &eacute;t&eacute; inform&eacute;es et qu&rsquo;elle leur &eacute;tait de ce fait inopposable ; toute action judiciaire ult&eacute;rieure, notamment l&rsquo;action de la Caisse en r&eacute;cup&eacute;ration des indemnit&eacute;s vers&eacute;es &agrave; la victime, &eacute;tait d&egrave;s lors d&eacute;nu&eacute;e de fondement.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">La Cour de Cassation a admis cet argumentaire : du fait du caract&egrave;re non contradictoire de la proc&eacute;dure, la d&eacute;cision de la Caisse d&rsquo;Assurance Maladie est inopposable &agrave; l&rsquo;employeur et prive la Caisse du droit de r&eacute;cup&eacute;rer sur l&rsquo;employeur les compl&eacute;ments de rentes et indemnit&eacute;s vers&eacute;s par elle (Cass. Soc. 26 novembre 2002, n&deg; 00-19.347). Le contentieux de l&rsquo;inopposabilit&eacute; avait n&eacute;anmoins tendance &agrave; diminuer depuis l&rsquo;entr&eacute;e en vigueur, au 1<sup>er</sup> janvier 2010, de la nouvelle proc&eacute;dure d&rsquo;instruction des accidents du travail et des maladies professionnelles (d&eacute;cret n&deg; 2009-938 du 29 juillet 2009) imposant &agrave; l&rsquo;employeur de former un recours dans un d&eacute;lai de deux mois suivant la d&eacute;cision de la Caisse, sous peine de forclusion. </span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Pour faciliter la r&eacute;cup&eacute;ration par les Caisses des sommes dont elles ont fait l&rsquo;avance, la loi de financement de la S&eacute;curit&eacute; Sociale pour 2013 pr&eacute;voit :</span></div>
<div class="MsoListParagraph" style="text-indent: -18.0pt; mso-list: l1 level1 lfo2;"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;; mso-fareast-font-family: Verdana; mso-bidi-font-family: Verdana;"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font: 7.0pt &amp;quot;Times New Roman&amp;quot;;"> </span></span></span><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">A compter du 1<sup>er</sup> avril 2013, de remplacer le r&egrave;glement de la cotisation p&eacute;riodique par la r&eacute;cup&eacute;ration, via l&rsquo;inscription au compte AT de l&rsquo;employeur, d&rsquo;un capital repr&eacute;sentatif de l&rsquo;ensemble des cotisations dans des conditions qui restent &agrave; d&eacute;terminer par d&eacute;cret. L&rsquo;entreprise se verra donc imputer imm&eacute;diatement sur son compte AT le co&ucirc;t de sa faute inexcusable ;</span></div>
<div class="MsoListParagraph" style="text-indent: -18.0pt; mso-list: l1 level1 lfo2;"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;; mso-fareast-font-family: Verdana; mso-bidi-font-family: Verdana;"><span style="mso-list: Ignore;">-<span style="font: 7.0pt &amp;quot;Times New Roman&amp;quot;;"> </span></span></span><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">L&rsquo;impossibilit&eacute; pour l&rsquo;employeur de remettre en cause la d&eacute;cision de justice reconnaissant sa faute inexcusable : &agrave; compter du 1<sup>er</sup> janvier 2013, lorsque la faute inexcusable de l&rsquo;employeur sera reconnue par une d&eacute;cision de justice pass&eacute;e en force de chose jug&eacute;e, la loi imposera &agrave; ce dernier de s&rsquo;acquitter des sommes dont il est redevable &agrave; ce titre, peu important les conditions d&rsquo;information dont il aura b&eacute;n&eacute;fici&eacute; au cours de la proc&eacute;dure d&rsquo;admission du caract&egrave;re professionnel de l&rsquo;accident ou de la maladie. </span></div>
<div class="MsoListParagraph" style="margin-left: 0cm;"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">Enfin, lorsqu&rsquo;un salari&eacute;, victime d&rsquo;un accident du travail ou d&rsquo;une maladie professionnelle, souffre d&rsquo;une incapacit&eacute; permanente d&rsquo;au moins 80 %, qui l&rsquo;oblige &agrave; recourir &agrave; l&rsquo;assistance d&rsquo;une tierce personne pour effectuer les actes de la vie ordinaire, le montant de sa rente est aujourd&rsquo;hui major&eacute;e. A compter du 1<sup>er</sup> mars 2013, cette majoration sera remplac&eacute;e par une prestation compl&eacute;mentaire dont le bar&egrave;me d&eacute;pendra des besoins d&rsquo;assistance de l&rsquo;int&eacute;ress&eacute;, d&egrave;s qu&rsquo;ils seront &eacute;valu&eacute;s selon des modalit&eacute;s fix&eacute;es par d&eacute;cret.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;; color: #0d0d0d;">Ces modifications constituent l&rsquo;occasion de rappeler combien l&rsquo;&eacute;tau se resserre autour des entreprises s&rsquo;agissant de la faute inexcusable.</span></div>
<div class="MsoListParagraph" style="margin-left: 0cm;"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;; color: #0d0d0d;">D&rsquo;abord l&rsquo;&eacute;tau proc&eacute;dural puisqu&rsquo;avec la r&eacute;forme pour 2013, il ne sera plus possible pour l&rsquo;entreprise de se pr&eacute;valoir de l&rsquo;inopposabilit&eacute; du caract&egrave;re professionnel de l&rsquo;accident pour continuer &agrave; &eacute;chapper aux cons&eacute;quences li&eacute;es &agrave; la reconnaissance d&rsquo;une faute inexcusable. </span><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;">N&eacute;anmoins, la proc&eacute;dure d&rsquo;inopposabilit&eacute; conserve un int&eacute;r&ecirc;t pour l&rsquo;entreprise : l&rsquo;accident du travail ou la maladie professionnelle continuera, comme aujourd&rsquo;hui, &agrave; ne pas &ecirc;tre pris en compte pour le calcul de son taux AT.</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;; color: #0d0d0d;">Ensuite l&rsquo;&eacute;tau financier puisque la LFSS 2013 pr&eacute;voit que, d&egrave;s le 1<sup>er</sup> avril 2013, l&rsquo;employeur versera directement au salari&eacute;, et en une fois, les majorations de rente issues de la reconnaissance de la faute inexcusable. </span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;; color: #0d0d0d;">Enfin l&rsquo;&eacute;tau judiciaire puisque les Juges ne cessent d&rsquo;&eacute;tendre le champ de la faute inexcusable au d&eacute;triment des entreprises. Il est vrai que sa d&eacute;finition, inchang&eacute;e depuis 2002 et qui condamne tout employeur qui n&rsquo;a pas pris les mesures n&eacute;cessaires pour pr&eacute;server un salari&eacute; d&rsquo;un danger dont il avait ou aurait d&ucirc; avoir conscience, autorise en effet un nombre d&rsquo;hypoth&egrave;ses quasi illimit&eacute; (1). C&rsquo;est ainsi qu&rsquo;est r&eacute;guli&egrave;rement reconnue une faute inexcusable de l&rsquo;employeur en raison de l&rsquo;absence d&rsquo;&eacute;tablissement du document unique d&rsquo;&eacute;valuation des risques. De m&ecirc;me qu&rsquo;a &eacute;t&eacute; r&eacute;cemment condamn&eacute; l&rsquo;employeur pour n&rsquo;avoir pas su &eacute;viter un infarctus d&rsquo;un salari&eacute; en raison d&rsquo;une surcharge de travail (2)&hellip;</span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;; color: #0d0d0d;">Pour La Garanderie &amp; Associ&eacute;s, cette modification est significative de l&rsquo;&eacute;tat d&eacute;grad&eacute; des finances de la branche AT-MP de la S&eacute;curit&eacute; Sociale. Surtout, cela doit d&eacute;finitivement inciter les entreprises &agrave; miser davantage sur la mise en &oelig;uvre de mesures de pr&eacute;vention que sur un prochain all&eacute;gement des co&ucirc;ts ou ... des d&eacute;cisions de justice&hellip;</span></div>
<div class="MsoListParagraph" style="margin-left: 0cm;"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;;"> </span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;; color: #0d0d0d;">(1) Cass. Soc. 28 f&eacute;vrier 2002 &ndash; n&deg; 00-10051 </span></div>
<div class="MsoNormal"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: &amp;quot;Verdana&amp;quot;,&amp;quot;sans-serif&amp;quot;; color: #0d0d0d;">(2) Cass. Civ 2. 8 novembre 2012 &ndash; n&deg;11-23855</span></div>
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